國務(wù)院學位委員會關(guān)于印發(fā)《學士學位授權(quán)與授予管理辦法》的通知

學位〔2019〕20號

各省、自治區(qū)、直轄市學位委員會，軍隊學位委員會，各學士學位授予單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，全面落實立德樹人根本任務(wù)，進一步加強學士學位工作，提升本科教育質(zhì)量，現(xiàn)將國務(wù)院學位委員會第三十五次會議審議通過的《學士學位授權(quán)與授予管理辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們。

各省、自治區(qū)、直轄市學位委員會和軍隊學位委員會要高度重視，盡快部署，結(jié)合本地實際研究制訂實施細則。各學士學位授予單位要對照各自情況，完善規(guī)章制度，細化程序標準，做好政策銜接，確保學士學位授予質(zhì)量。為平穩(wěn)過渡，設(shè)置三年過渡期，過渡期期間，各單位按原有政策執(zhí)行，有條件的可按《辦法》執(zhí)行，過渡期結(jié)束后，2022年所有單位按《辦法》執(zhí)行。

國務(wù)院學位委員會

2019年7月9日

學士學位授權(quán)與授予管理辦法

（國務(wù)院學位委員會第三十五次會議審議通過）

第一章 總　則

第一條 為改進和加強學士學位授權(quán)與授予工作，提高學士學位授予質(zhì)量，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國學位條例》及其暫行實施辦法，制定本辦法。

第二條 學士學位授權(quán)與授予工作應(yīng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大精神和全國教育大會精神，全面落實黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)，牢牢抓住提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這個核心點，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

第三條 學士學位授權(quán)與授予工作應(yīng)堅持完善制度、依法管理、保證質(zhì)量、激發(fā)活力的原則。

第二章 學位授權(quán)

第四條 學士學位授權(quán)分為新增學士學位授予單位授權(quán)和新增學士學位授予專業(yè)授權(quán)。

第五條 普通高等學校的學士學位授權(quán)按屬地原則由?。▍^(qū)、市）學位委員會負責審批。軍隊院校的學士學位授權(quán)由軍隊學位委員會負責審批。

第六條 ?。▍^(qū)、市）學位委員會、軍隊學位委員會（以下簡稱為“省級學位委員會”）應(yīng)制定學士學位授權(quán)審核標準。審核標準應(yīng)明確辦學方向、師資隊伍、基本條件、課程設(shè)置、教學方式、管理制度等要求，不低于本科院校設(shè)置標準和本科專業(yè)設(shè)置標準。

第七條 省級學位委員會應(yīng)制定學士學位授權(quán)審核辦法，完善審批程序。審核工作應(yīng)加強與院校設(shè)置、專業(yè)設(shè)置等工作的銜接。

第八條 經(jīng)教育部批準設(shè)置的普通高等學校，原則上應(yīng)在招收首批本科生的當年，向省級學位委員會提出學士學位授予單位授權(quán)申請。

經(jīng)教育部批準或備案的新增本科專業(yè)，學士學位授予單位原則上應(yīng)在本專業(yè)招收首批本科生的當年，向省級學位委員會提出學士學位授予專業(yè)授權(quán)申請。

第九條 學士學位授予單位撤銷的授權(quán)專業(yè)應(yīng)報省級學位委員會備案。已獲得學士學位授權(quán)的專業(yè)停止招生五年以上的，視為自動放棄授權(quán)，恢復招生的須按照新增本科專業(yè)重新申請學士學位授權(quán)。

第十條 省級學位委員會可組織具有博士學位授予權(quán)的高等學校，開展本科專業(yè)的學士學位授權(quán)自主審核工作，審核結(jié)果由省級學位委員會批準。

第三章 學位授予

第十一條 學士學位應(yīng)按學科門類或?qū)I(yè)學位類別授予。授予學士學位的學科門類應(yīng)符合學位授予學科專業(yè)目錄的規(guī)定。本科專業(yè)目錄中規(guī)定可授多個學科門類學位的專業(yè)，學士學位授予單位應(yīng)按教育部批準或備案設(shè)置專業(yè)時規(guī)定的學科門類授予學士學位。

第十二條 學士學位授予單位應(yīng)制定本單位的學士學位授予標準，學位授予標準應(yīng)落實立德樹人根本任務(wù)，堅持正確育人導向，強化思想政治要求，符合《中華人民共和國學位條例》及其暫行實施辦法的規(guī)定。

第十三條 學士學位授予單位應(yīng)明確本單位的學士學位授予程序。

（一）普通高等學校授予全日制本科畢業(yè)生學士學位的程序主要是：審查是否符合學士學位授予標準，符合標準的列入學士學位授予名單，學校學位評定委員會作出是否批準的決議。學校學位評定委員會表決通過的決議和學士學位授予名單應(yīng)在校內(nèi)公開，并報省級學位委員會備查。

（二）普通高等學校授予高等學歷繼續(xù)教育本科畢業(yè)生學士學位的程序應(yīng)與全日制本科畢業(yè)生相同。授予學士學位的專業(yè)應(yīng)是本單位已獲得學士學位授權(quán)并正在開展全日制本科生培養(yǎng)的專業(yè)。學校學位評定委員會辦公室應(yīng)會同學校教務(wù)部門提出學位課程基本要求，共同組織或委托相關(guān)省級教育考試機構(gòu)組織高等學歷繼續(xù)教育本科畢業(yè)生學業(yè)水平測試，對通過測試的接受其學士學位申請。

（三）具有學士學位授予權(quán)的成人高等學校，授予學士學位的程序應(yīng)符合本條第一款和第二款規(guī)定。

第十四條 具有學士學位授予權(quán)的普通高等學校，可向本校符合學位授予標準的全日制本科畢業(yè)生授予輔修學士學位。授予輔修學士學位應(yīng)制定專門的實施辦法，對課程要求及學位論文（或畢業(yè)設(shè)計）作出明確規(guī)定，支持學有余力的學生輔修其他本科專業(yè)。輔修學士學位應(yīng)與主修學士學位歸屬不同的本科專業(yè)大類，對沒有取得主修學士學位的不得授予輔修學士學位。輔修學士學位在主修學士學位證書中予以注明，不單獨發(fā)放學位證書。

第十五條 具有學士學位授予權(quán)的普通高等學校，可在本校全日制本科學生中設(shè)立雙學士學位復合型人才培養(yǎng)項目。項目必須堅持高起點、高標準、高質(zhì)量，所依托的學科專業(yè)應(yīng)具有博士學位授予權(quán)，且分屬兩個不同的學科門類。項目須由專家進行論證，應(yīng)有專門的人才培養(yǎng)方案，經(jīng)學校學位評定委員會表決通過、學校黨委常委會會議研究同意，并報省級學位委員會審批通過后，通過高考招收學生。本科畢業(yè)并達到學士學位要求的，可授予雙學士學位。雙學士學位只發(fā)放一本學位證書，所授兩個學位應(yīng)在證書中予以注明。

第十六條 具有學士學位授予權(quán)的普通高等學校之間，可授予全日制本科畢業(yè)生聯(lián)合學士學位。聯(lián)合學士學位應(yīng)根據(jù)校際合作辦學協(xié)議，由合作高等學校共同制定聯(lián)合培養(yǎng)項目和實施方案，報合作高等學校所在地省級學位委員會審批。聯(lián)合培養(yǎng)項目所依托的專業(yè)應(yīng)是聯(lián)合培養(yǎng)單位具有學士學位授權(quán)的專業(yè)，通過高考招收學生并予以說明。授予聯(lián)合學士學位應(yīng)符合聯(lián)合培養(yǎng)單位各自的學位授予標準，學位證書由本科生招生入學時學籍所在的學士學位授予單位頒發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)單位可在證書上予以注明，不再單獨發(fā)放學位證書。

第十七條 學士學位授予單位可按一定比例對特別優(yōu)秀的學士學位獲得者予以表彰，并頒發(fā)相應(yīng)的榮譽證書或獎勵證書。

第四章 管理與監(jiān)督

第十八條 國務(wù)院學位委員會負責學士學位的宏觀政策、發(fā)展指導、質(zhì)量監(jiān)督和信息管理等工作，完善學位授予信息系統(tǒng)，及時準確發(fā)布學位授予信息，為社會、學生查詢提供便利。

第十九條 省級學位委員會負責本地區(qū)、本系統(tǒng)學士學位管理、監(jiān)督和信息工作，科學規(guī)劃，優(yōu)化布局，引導、指導、督導學位授予單位服務(wù)需求、提高質(zhì)量、特色發(fā)展，定期向國務(wù)院學位委員會報送學位授予信息。

第二十條 學士學位授予單位應(yīng)完善學士學位管理的相關(guān)規(guī)章制度，建立嚴格的學士學位授予質(zhì)量保障機制，主動公開本單位學士學位管理的相關(guān)規(guī)章制度，依法依規(guī)有序開展學位授予工作，懲處學術(shù)不端行為。嚴格執(zhí)行《學位證書和學位授予信息管理辦法》，按照招生時確定的學習形式，填寫、頒發(fā)學位證書，標示具體的培養(yǎng)類型（普通高等學校全日制、聯(lián)合培養(yǎng)、高等學歷繼續(xù)教育），并認真、準確做好學士學位證書備案、管理、公示及防偽信息報備工作，嚴禁信息造假、虛報、漏報，定期向省級學位委員會報送信息。

第二十一條 省級學位委員會應(yīng)主動公開本地區(qū)、本系統(tǒng)學士學位相關(guān)信息，每年定期公開發(fā)布學士學位授予單位和授權(quán)專業(yè)名單。

第二十二條 國務(wù)院學位委員會將學士學位質(zhì)量監(jiān)督納入到學位質(zhì)量保障體系。省級學位委員會應(yīng)建立學士學位授權(quán)與授予質(zhì)量評估制度和抽檢制度，原則上在學士學位授予單位完成首次學位授予后對其進行質(zhì)量評估，并定期對學士學位授予單位和授權(quán)專業(yè)進行質(zhì)量抽檢，加強對雙學士學位、輔修學士學位、聯(lián)合學士學位的質(zhì)量監(jiān)管；建立完善高等學歷繼續(xù)教育學士學位授予質(zhì)量監(jiān)督機制；對存在質(zhì)量問題的學士學位授予單位或授權(quán)專業(yè)，可采取工作約談、停止招生、撤銷授權(quán)等措施。

第二十三條 學士學位授予單位應(yīng)建立相應(yīng)的學位授予救濟制度，處理申請、授予、撤銷等過程中出現(xiàn)的異議，建立申訴復議通道，保障學生權(quán)益。

第五章 附　則

第二十四條 高等學校與境外機構(gòu)合作辦學授予外方學士學位的，按《中外合作辦學條例》執(zhí)行。

第二十五條 自本辦法實施之日起，學位授予單位不再招收第二學士學位生。

第二十六條 本辦法由國務(wù)院學位委員會負責解釋。