2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。學(xué)校工作的總體要求是：緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這條主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于教育的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)《國家開放大學(xué)綜合改革方案》和教育部2023年工作要點(diǎn)，以“穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新、提高質(zhì)量、提升形象”為工作總基調(diào)，大興調(diào)查研究，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，加快構(gòu)建學(xué)校“一體兩翼”“雙輪驅(qū)動(dòng)”“三駕馬車”“四大平臺(tái)”的發(fā)展格局，在相關(guān)司局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施黨建質(zhì)量提升工程、數(shù)字化大學(xué)建設(shè)工程、教育教學(xué)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)工程、學(xué)生核心素養(yǎng)塑造工程、國家老年大學(xué)建設(shè)工程、產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新中心示范工程，把開放教育高質(zhì)量發(fā)展融入中國式現(xiàn)代化新實(shí)踐，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，不斷增強(qiáng)開放教育人才培養(yǎng)適應(yīng)性，為建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國作出新貢獻(xiàn)。
一、以貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主線，實(shí)施黨建質(zhì)量提升工程
1.加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳和研究闡釋，推進(jìn)黨的二十大決策部署落地見效。按照教育部黨組統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展主題教育。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，出臺(tái)《國家開放大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制辦法》。完善新型高等學(xué)校制度體系，推動(dòng)印發(fā)《國家開放大學(xué)章程》，扎實(shí)推進(jìn)依法治校。研制《國家開放大學(xué)規(guī)范性文件管理辦法》，進(jìn)一步夯實(shí)黨對學(xué)校改革發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。完成教代會(huì)、工代會(huì)換屆改選，推進(jìn)民主管理。做好老干部工作。
2.落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，調(diào)集多方力量，重點(diǎn)開好《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論》課程。持續(xù)深化思想政治教育，加強(qiáng)“大思政課”建設(shè)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思政課程一體化，更新和建設(shè)思政課程。印發(fā)《國家開放大學(xué)關(guān)于推進(jìn)課程思政的若干意見》。加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)。進(jìn)一步完善數(shù)字馬克思主義學(xué)院功能。開展“學(xué)習(xí)二十大 奮進(jìn)新征程”師生共學(xué)專題活動(dòng)。
3.統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展和安全穩(wěn)定。落實(shí)《國家開放大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)辦學(xué)體系意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，管好用好各類意識(shí)形態(tài)陣地，確保意識(shí)形態(tài)安全。開展國家安全教育活動(dòng)。注重調(diào)查研究，幫助基層辦學(xué)單位解決實(shí)際問題，持續(xù)推進(jìn)辦學(xué)體系一體化建設(shè)。組織實(shí)施市縣基層學(xué)習(xí)中心發(fā)展援助項(xiàng)目。持續(xù)開展市縣開放教育機(jī)構(gòu)高級管理人員研修培訓(xùn)。繼續(xù)做好云南、青海、西藏等省份的開放教育幫扶工作。健全輿情協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化輿情風(fēng)險(xiǎn)研判，提升防范化解效率。落實(shí)“乙類乙管”疫情防控要求，最大程度保障師生健康。開展校園安全隱患排查，做好處突工作預(yù)案，全面筑牢安全防線。
4.推進(jìn)黨建工作數(shù)字化。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)探索黨建業(yè)務(wù)融合工作模式，用數(shù)字化推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)黨建智慧云平臺(tái)。持續(xù)打造特色黨支部、標(biāo)桿黨支部、“四強(qiáng)”黨支部。抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，對上年度支部考核排名靠后的支部書記進(jìn)行約談。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，切實(shí)提高基層黨建工作精準(zhǔn)性和有效性。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升黨員、干部學(xué)習(xí)教育效果。持續(xù)做好黨建結(jié)對幫扶工作。
5.優(yōu)化干部選育管用。堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)工作。按照學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，樹立正確用人導(dǎo)向，選準(zhǔn)用好干部、選優(yōu)配強(qiáng)中層干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。突出干部能力建設(shè)，以提高“政治三力”為目標(biāo)，分層分類抓好干部培訓(xùn)，堅(jiān)持在急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉干部，提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力，不斷提升干部攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的能力本領(lǐng)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，完善干部考核激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)干部能上能下，加大對援派、掛職、借調(diào)干部的關(guān)心和培養(yǎng)力度，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)把年輕干部“入口關(guān)”，健全培養(yǎng)、選拔常態(tài)化工作機(jī)制，讓更多優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。
6.堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，圍繞落實(shí)黨的二十大精神強(qiáng)化政治監(jiān)督。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，重點(diǎn)抓“一把手”監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對年輕干部的教育管理和監(jiān)督，提升警示教育的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)決守住廉潔底線，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，持續(xù)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)檢查，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。依規(guī)依紀(jì)查核信訪舉報(bào)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)效果，有效發(fā)揮懲治震懾作用。鞏固深化中央巡視整改成效。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，凝聚監(jiān)督合力，完善問題整改長效機(jī)制。
二、以信息化為支撐，啟動(dòng)數(shù)字化大學(xué)建設(shè)工程
7.做好數(shù)字化大學(xué)頂層設(shè)計(jì)。研制出臺(tái)數(shù)字化大學(xué)建設(shè)方案（2023-2025），明確愿景目標(biāo)、架構(gòu)藍(lán)圖、舉措和實(shí)施路徑。建立和完善適應(yīng)新發(fā)展要求的信息化項(xiàng)目管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。探索總部和分部聯(lián)合共建、成果共享的信息化項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專家委員會(huì)，構(gòu)建多方參與、統(tǒng)籌謀劃數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略的新格局。
8.扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)。推動(dòng)體系建設(shè)數(shù)字化，全面加強(qiáng)開放大學(xué)共同體和老年大學(xué)體系建設(shè)。研制數(shù)字化學(xué)習(xí)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基層辦學(xué)單位數(shù)字化辦學(xué)條件，提高辦學(xué)能力。推進(jìn)辦學(xué)體系數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價(jià)值。系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)習(xí)資源數(shù)字化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源共建共享。豐富學(xué)習(xí)資源，探索一綱多本。加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，持續(xù)提升教材和學(xué)習(xí)資源質(zhì)量，建設(shè)國開金課。加強(qiáng)虛擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、數(shù)字教材等新形態(tài)學(xué)習(xí)資源建設(shè)。以數(shù)字化賦能學(xué)習(xí)資源應(yīng)用和效果評價(jià)，持續(xù)做好“院士講堂”“名師好課”等學(xué)習(xí)資源品牌。深入推進(jìn)教學(xué)過程數(shù)字化，應(yīng)用推廣數(shù)據(jù)支撐的學(xué)生畫像、教師畫像和教學(xué)過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理，探索人機(jī)協(xié)同的自適應(yīng)學(xué)習(xí)和差異化教學(xué)。穩(wěn)步推進(jìn)考試測評數(shù)字化，全面推廣人臉識(shí)別、考場監(jiān)控等技術(shù)手段，開展智能閱卷、作業(yè)抄襲檢測等新技術(shù)的應(yīng)用。探索科學(xué)研究數(shù)字化，搭建科研合作和數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)協(xié)同科研和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)科研發(fā)展新模式。全面推進(jìn)管理服務(wù)數(shù)字化，重點(diǎn)探索數(shù)字化賦能的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)，建成國開“智慧大腦”。探索各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)數(shù)字化服務(wù)方式，擴(kuò)展網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)和內(nèi)容，提高管理效率和服務(wù)效能。試點(diǎn)開展國際合作數(shù)字化，以數(shù)字化賦能開放教育走出去。
9.加強(qiáng)數(shù)字化大學(xué)支撐平臺(tái)建設(shè)。完成“一網(wǎng)一平臺(tái)”一期驗(yàn)收，持續(xù)完善平臺(tái)功能，優(yōu)化用戶體驗(yàn)。迭代升級終身教育平臺(tái)、國家老年大學(xué)平臺(tái)，協(xié)助做好有關(guān)司局業(yè)務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)營，對接省級相關(guān)平臺(tái)，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)平臺(tái)和教育機(jī)構(gòu)的合作，大幅提升平臺(tái)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)。做好對海外學(xué)習(xí)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等新型業(yè)態(tài)的平臺(tái)支撐服務(wù)。優(yōu)化實(shí)驗(yàn)學(xué)院全網(wǎng)辦學(xué)平臺(tái)，完善中等職業(yè)教育教學(xué)平臺(tái)，優(yōu)化智慧圖書館功能。重點(diǎn)推進(jìn)高并發(fā)應(yīng)用場景、大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助教學(xué)、云化基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
10.構(gòu)建數(shù)字化大學(xué)保障體系。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，做好信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作。完善平臺(tái)內(nèi)容審核責(zé)任體系，提升技術(shù)支持能力。建設(shè)用好網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測預(yù)警和協(xié)同處置，建立數(shù)字化平臺(tái)運(yùn)行全天候保障機(jī)制。提高云計(jì)算資源的服務(wù)保障能力，進(jìn)一步降本增效。分區(qū)域分層級開展培訓(xùn)，持續(xù)提高教師和管理人員數(shù)字素養(yǎng)。加強(qiáng)信息化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
三、以深化改革為路徑，實(shí)施教育教學(xué)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)工程
11.深入開展教育教學(xué)改革。全面落實(shí)教育部關(guān)于學(xué)歷繼續(xù)教育有關(guān)文件，以“抓機(jī)遇、推改革，穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)特色、爭一流”為主線，系統(tǒng)謀劃開放教育高質(zhì)量發(fā)展。研制學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)建設(shè)。調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升本科專業(yè)比例。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，連續(xù)3年年招生人數(shù)少于500人的專業(yè)暫停招生。研制出臺(tái)推進(jìn)教學(xué)改革的實(shí)施意見等制度文件。做好辦學(xué)體系校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理。設(shè)立教學(xué)改革項(xiàng)目，開展實(shí)踐教學(xué)、特色專業(yè)改革等試點(diǎn)。對接區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級，統(tǒng)籌地方開放大學(xué)共建專業(yè)。優(yōu)化課程體系，加大自選課數(shù)量，擴(kuò)大課程開放試點(diǎn)。推進(jìn)考核測評和考試工作改革，加快課程網(wǎng)絡(luò)試題庫建設(shè)。規(guī)范對行業(yè)學(xué)院、專門學(xué)院教育教學(xué)管理。繼續(xù)推進(jìn)碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，積極探索研究生教育。根據(jù)教育部部署，開展統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)工作，做好網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)結(jié)束后有關(guān)公共服務(wù)體系后續(xù)工作。持續(xù)做好“農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動(dòng)”實(shí)施工作。
12.引育并舉建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化新型教師隊(duì)伍。推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃落地實(shí)施，做好任務(wù)分解。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，健全師德教育制度，嚴(yán)肅查處師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)不端行為，做好教師思想政治工作。多方引進(jìn)高層次人才，著力培養(yǎng)更多國開名師，打造“雙師型”教師隊(duì)伍。分層分類精準(zhǔn)開展教師培訓(xùn)，提升教師學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)計(jì)與建設(shè)、教學(xué)科研能力等。組織落實(shí)好教師工作量制度。
13.全力推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興工作。推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)。做好四川布拖縣、甘肅禮縣、西藏薩嘎縣、河北青龍滿族自治縣、河北威縣、江西上猶縣等教育幫扶工作，鞏固脫貧攻堅(jiān)時(shí)期幫扶項(xiàng)目成效。實(shí)施“鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升計(jì)劃” 和村“兩委”素質(zhì)和能力提升教育培訓(xùn)。探索鄉(xiāng)村振興學(xué)院特色教育體系建設(shè)。
14.增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)院辦學(xué)效能。大力發(fā)展全網(wǎng)辦學(xué)，基本形成線上線下相結(jié)合的全網(wǎng)辦學(xué)模式，持續(xù)提升教學(xué)和服務(wù)能力。穩(wěn)步擴(kuò)大招生規(guī)模，學(xué)歷教育在籍生達(dá)到12萬人，繼續(xù)增大本科學(xué)生占比。逐步打造3-5個(gè)招生人數(shù)多、課程資源好、教學(xué)能力強(qiáng)、行業(yè)特色顯著的重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)。推進(jìn)教學(xué)改革，與大型企業(yè)或機(jī)構(gòu)合作制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案和建設(shè)實(shí)用性課程，新建不少于8個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地，增強(qiáng)教學(xué)服務(wù)的適應(yīng)性和靈活性。加快推進(jìn)單科課程注冊學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)與學(xué)歷教育的有效銜接。面向在籍生和校友中的企業(yè)負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)。
15.推進(jìn)中等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)習(xí)者需求為導(dǎo)向，以數(shù)字化改革為路徑，重點(diǎn)面向特定群體，打造特色鮮明、質(zhì)量有保證的中等職業(yè)教育。優(yōu)化辦學(xué)體系，打造特色辦學(xué)項(xiàng)目，穩(wěn)定招生規(guī)模。調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，更新教學(xué)資源。研制辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開展20個(gè)教學(xué)中心的辦學(xué)評估。研制非學(xué)歷證書的學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換規(guī)則。
16.推動(dòng)社會(huì)培訓(xùn)取得新突破。修訂《國家開放大學(xué)非學(xué)歷教育管理辦法》，健全與非學(xué)歷教育發(fā)展相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，全面加強(qiáng)規(guī)范管理。充分整合特色培訓(xùn)資源，建設(shè)非學(xué)歷教育精品課程和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。聚焦教育、健康、辦學(xué)體系培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，研發(fā)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，打造5個(gè)左右特色鮮明、社會(huì)認(rèn)可度高的品牌項(xiàng)目。優(yōu)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)培訓(xùn)品牌建設(shè)，培育具有開放大學(xué)自主品牌的非學(xué)歷教育精品項(xiàng)目。推進(jìn)非學(xué)歷教育結(jié)構(gòu)和規(guī)模取得新突破。
17.創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)教育。聯(lián)合開展數(shù)字化行動(dòng)助力學(xué)習(xí)型地區(qū)構(gòu)建研究，啟動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)數(shù)字檔案特色項(xiàng)目，制定全民終身學(xué)習(xí)試點(diǎn)實(shí)施方案，首批啟動(dòng)7家單位試點(diǎn)。開展“能者為師”行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目，培育社區(qū)教育品牌，共建共享100門社區(qū)教育特色課程，推介40個(gè)社區(qū)教育典型工作案例，制定社區(qū)教育師資庫建設(shè)實(shí)施方案。聯(lián)合開展農(nóng)村社區(qū)教育能力提升項(xiàng)目，建設(shè)10個(gè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)社區(qū)。
18.依法依規(guī)探索國際化辦學(xué)。加強(qiáng)外事歸口管理。啟動(dòng)10個(gè)左右海外學(xué)習(xí)中心（未來學(xué)院）建設(shè)?；I備面向海外學(xué)生的國際中文教育專業(yè)和非學(xué)歷教育項(xiàng)目。探索建立海外學(xué)習(xí)中心師資專班。持續(xù)打造“工業(yè)漢語”品牌。開展首屆“國家開放大學(xué)——密歇根州立大學(xué)國際中文教育學(xué)術(shù)對話會(huì)”。辦好第一屆世界開放大學(xué)校長論壇等國際會(huì)議。建設(shè)“中國——東盟數(shù)字教育合作中心”“一帶一路”開放教育發(fā)展聯(lián)盟。申請加入國際老年大學(xué)協(xié)會(huì)（AIUTA）等組織。策劃實(shí)施“教職工國際交流能力提升計(jì)劃”，通過國內(nèi)研修、境外交流等渠道，線上線下等方式，提升教職工在教學(xué)、科研和管理方面的國際化能力。
19.加快推進(jìn)學(xué)分銀行應(yīng)用實(shí)踐。更好發(fā)揮學(xué)分銀行溝通銜接各類教育的紐帶作用，健全學(xué)分銀行服務(wù)學(xué)歷教育與社會(huì)培訓(xùn)、老年教育的服務(wù)模式。加強(qiáng)學(xué)分銀行服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大國家職業(yè)教育學(xué)分銀行、國家開放大學(xué)學(xué)分銀行服務(wù)范圍，探索學(xué)分銀行學(xué)習(xí)成果名錄擴(kuò)大機(jī)制，發(fā)布學(xué)習(xí)成果總數(shù)1100個(gè)以上。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵(lì)地方學(xué)分銀行或行業(yè)企業(yè)自主開展標(biāo)準(zhǔn)制定，研制3-5個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)“黃金學(xué)分”多場景應(yīng)用，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與轉(zhuǎn)換，服務(wù)產(chǎn)教融合教育教學(xué)改革。持續(xù)開展國家學(xué)分銀行相關(guān)研究。推進(jìn)資歷框架理論研究和實(shí)踐探索。
20.強(qiáng)化質(zhì)量保證體系運(yùn)行效度。綜合運(yùn)用年度教學(xué)飛巡檢查、分部辦學(xué)評估、評估檢查“回頭看”、日常聽評課和約談等方式，引導(dǎo)體系加強(qiáng)評估督導(dǎo)和結(jié)果應(yīng)用，共建質(zhì)量文化。研制 “寬進(jìn)嚴(yán)出”的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)體系，完善學(xué)歷教育評價(jià)指標(biāo)體系，出臺(tái)質(zhì)量監(jiān)控工作規(guī)范。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控評估，推進(jìn)人才培養(yǎng)全過程智能監(jiān)測、評價(jià)和預(yù)警。高質(zhì)量統(tǒng)籌完成全國開放教育年度發(fā)展報(bào)告和國家開放大學(xué)繼續(xù)教育發(fā)展報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)合作，持續(xù)提升滿意度調(diào)查和評估評價(jià)工作的信度與效度。
四、以提高適應(yīng)能力為重點(diǎn)，啟動(dòng)學(xué)生核心素養(yǎng)塑造工程
21.研制學(xué)生核心素養(yǎng)塑造工程實(shí)施方案。深度調(diào)研，研制開放教育學(xué)生核心素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。修訂人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容，突出學(xué)生專業(yè)技能、數(shù)字化思維、數(shù)學(xué)和外語基礎(chǔ)、藝術(shù)修養(yǎng)、身心健康、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等方面的素養(yǎng)塑造。完善教學(xué)環(huán)境，豐富教學(xué)手段，支持教師探索運(yùn)用多模態(tài)教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升。
22.堅(jiān)持以文化人以美育人。開展思政教育、專業(yè)教育和美育融合改革試點(diǎn)，提供高質(zhì)量、大眾化的美育教育。打造具有開放大學(xué)特色的美育教育體系，籌備成立國家開放大學(xué)美育推廣委員會(huì)和藝術(shù)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。推出書法、國畫藝術(shù)名家美育推廣課、建設(shè)“國開美育”精品課程，探索公共藝術(shù)課程體系試點(diǎn)。籌備首屆國家開放大學(xué)藝術(shù)節(jié)、首屆健康校園大賽。積極落實(shí)部黨組開展“讀書行動(dòng)”統(tǒng)一部署，支持國家智慧教育讀書平臺(tái)建設(shè)，面向辦學(xué)體系師生開展形式多樣的閱讀推廣活動(dòng)，推動(dòng)書香校園建設(shè)。
23.做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。引導(dǎo)辦學(xué)體系以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為突破口，主動(dòng)融入高等教育主流。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建設(shè)相關(guān)課程，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件，組織辦學(xué)體系參加第九屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
五、以“德學(xué)康樂為”為宗旨，實(shí)施國家老年大學(xué)建設(shè)工程
24.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。落實(shí)《國家老年大學(xué)籌建工作方案》，適時(shí)成立國家老年大學(xué)理事會(huì)，建立完善辦學(xué)制度，研究起草《國家老年大學(xué)章程》和國家老年大學(xué)發(fā)展規(guī)劃等。研究國家老年大學(xué)和國家開放大學(xué)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)科研支撐，積極籌建老年教育研究機(jī)構(gòu)，用好全國老齡辦“老齡科研基地”，開展老年教育和國家老年大學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)理論及應(yīng)用研究等。
25.推進(jìn)辦學(xué)體系建設(shè)。召開國家老年大學(xué)老年教育工作推進(jìn)會(huì)，組織5-8所地方開放大學(xué)參加國家老年大學(xué)體系建設(shè)試點(diǎn)。探索設(shè)立國家老年大學(xué)分校、直屬學(xué)院、學(xué)習(xí)中心，推動(dòng)老年大學(xué)辦學(xué)服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。立足康養(yǎng)學(xué)游融合發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)老年教育協(xié)作會(huì)、康養(yǎng)康育委員會(huì)專項(xiàng)工作。
26.強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。多渠道多方式建設(shè)師資隊(duì)伍，依托“銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃”，不斷擴(kuò)大師資隊(duì)伍。建立國家老年大學(xué)師資庫，打造教學(xué)團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)團(tuán)隊(duì)。制訂國家老年大學(xué)師資培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展研修培訓(xùn)，加強(qiáng)辦學(xué)體系老年教育師資隊(duì)伍建設(shè)。
27.加強(qiáng)國家老年大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)。依托全國老年教育公共服務(wù)平臺(tái)，通過主題宣傳、精品課程、開放大學(xué)辦學(xué)體系試點(diǎn)和全國老年教育教學(xué)成果展等專題活動(dòng)，面向全國開展招生工作。免費(fèi)招收50萬人參加書法、國畫精品課學(xué)習(xí)。為老年學(xué)員提供在線學(xué)習(xí)服務(wù)，積極探索線下實(shí)體辦學(xué)，開展創(chuàng)新性、示范性研究和教學(xué)，招生2000人次以上。創(chuàng)新老年教育教學(xué)服務(wù)模式，加強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì)。完善老年教育課程體系，加快學(xué)科和專業(yè)建設(shè)。
六、以科研為引領(lǐng)，啟動(dòng)產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新中心示范工程
28.建設(shè)產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新中心。組織辦學(xué)體系建設(shè)10個(gè)產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新中心，加強(qiáng)人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，推進(jìn)合作育人、協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與打造產(chǎn)教融合共同體。加強(qiáng)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)環(huán)境和載體建設(shè)，共建共享技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)設(shè)施。推動(dòng)教師企業(yè)實(shí)踐，打造高質(zhì)量專業(yè)群，開發(fā)高水平課程資源，建設(shè)示范性學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)共享基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新中心技術(shù)領(lǐng)域，設(shè)立一批聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目。
29.不斷提升科研創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。圍繞“六大工程”制定重大課題選題指南，實(shí)施有組織科研攻關(guān)。以提升科研創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力為目標(biāo)，出臺(tái)科研創(chuàng)新能力提升計(jì)劃。開展數(shù)字化科研專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。營造良好科研環(huán)境，以提高科研質(zhì)量和效益為目標(biāo)，加強(qiáng)多方聯(lián)系，形成有效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，樹立精細(xì)化服務(wù)意識(shí)，適時(shí)修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，健全科研激勵(lì)機(jī)制。
30.有效推進(jìn)教育教學(xué)研究。統(tǒng)籌開展重點(diǎn)學(xué)科研究和特色學(xué)科建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)。圍繞終身教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育、數(shù)字化大學(xué)建設(shè)等開展基礎(chǔ)研究和政策咨詢研究，做好課程教學(xué)實(shí)踐研究。建立世界開放大學(xué)發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，持續(xù)發(fā)布研究成果。聯(lián)合開展數(shù)字化行動(dòng)助力學(xué)習(xí)型地區(qū)構(gòu)建研究。與高校和研究機(jī)構(gòu)等繼續(xù)開展深度合作，發(fā)表高水平研究成果。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)術(shù)委員會(huì)工作，提升學(xué)術(shù)治理水平和能力。
31.促進(jìn)工程中心高質(zhì)量發(fā)展。通過教育部評估。完善制度體系和運(yùn)行管理體系建設(shè)。研制教與學(xué)行為測量和記錄的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開發(fā)學(xué)習(xí)行為分析信息系統(tǒng)原型。聯(lián)合開展數(shù)字化大學(xué)應(yīng)用研究。完成1項(xiàng)國家級課題結(jié)題，引進(jìn)1項(xiàng)以上橫向課題，申請1-2項(xiàng)有關(guān)國家發(fā)明專利。建立聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，完成1項(xiàng)國家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)。與知名教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新基地或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
七、以有效保障為目標(biāo)，服務(wù)“六大工程”扎實(shí)推進(jìn)
32.發(fā)揮教育基金會(huì)作用。研制出臺(tái)信息公開實(shí)施辦法及財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度等。大力拓展慈善資金募集渠道，持續(xù)吸納社會(huì)資助力量。聚焦學(xué)校主責(zé)主業(yè)，扶困獎(jiǎng)優(yōu)并舉，服務(wù)好開放教育發(fā)展相關(guān)慈善項(xiàng)目。
33.加強(qiáng)人事財(cái)務(wù)和后勤保衛(wèi)保障工作。完善機(jī)構(gòu)職能配置，推進(jìn)職稱評審制度改革，持續(xù)優(yōu)化人員考核。完善財(cái)務(wù)制度，織密財(cái)務(wù)制度網(wǎng)。探索老年大學(xué)財(cái)務(wù)管理模式和非學(xué)歷教育收費(fèi)機(jī)制。推進(jìn)欠費(fèi)清繳工作。加強(qiáng)預(yù)算管理一體化建設(shè)、學(xué)校重大項(xiàng)目成本核算等工作。提高后勤精準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)美麗校園建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)保改革。
34.做好學(xué)校資產(chǎn)管理和校辦企業(yè)改革。確保國有資產(chǎn)保值增值。盤點(diǎn)清查學(xué)校資產(chǎn)，完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和管理流程，重點(diǎn)推進(jìn)采購、學(xué)校各類房產(chǎn)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步明確校企三級管理體系權(quán)責(zé)清單。探索構(gòu)建校辦企業(yè)集團(tuán)化模式。推進(jìn)校辦企業(yè)混合所有制改革。健全校辦企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)企業(yè)干部人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)。
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