為充分發(fā)揮山東省科學(xué)技術(shù)獎勵的激勵導(dǎo)向作用，獎勵真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員，加快樹立以創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的科技評價導(dǎo)向，推動產(chǎn)出更多高質(zhì)量成果、營造良好創(chuàng)新生態(tài)，山東省科技廳研究制定了《山東省科學(xué)技術(shù)獎定向獎勵實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)。

　　近年來，山東省持續(xù)深化科技獎勵制度改革，2018年出臺《山東省深化科技獎勵制度改革實(shí)施方案》，2020年出臺《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)類項(xiàng)目管理辦法》，在全國率先開展科技獎勵“懸賞制”改革，對市場份額高、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展成果按程序直接授予省科技進(jìn)步一等獎。山東省科技獎勵改革得到社會各界特別是科技界充分肯定，2021年11月，科技部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展科技成果評價改革試點(diǎn)工作的通知》，明確山東省作為全國唯一省份開展科技獎勵改革試點(diǎn)。

　　《實(shí)施辦法》共二十條，主要內(nèi)容如下：

　　明確定向獎勵功能定位。明確了定向獎勵導(dǎo)向、適用范圍、獎勵重點(diǎn)以及授獎數(shù)量，提出定向獎勵是對山東省科技獎勵提名和評審方式的豐富和完善，是對完成重大科技任務(wù)、解決山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求的科技人員和團(tuán)隊(duì)實(shí)行定向獎勵的評審機(jī)制。

　　提出定向獎勵授獎條件。定向獎勵人選和項(xiàng)目以使命激勵、貢獻(xiàn)激勵為導(dǎo)向，聚焦國家和省重大科技計(jì)劃、重大創(chuàng)新平臺以及企業(yè)自主創(chuàng)新的人才和成果，分別提出最高獎和自然、發(fā)明、進(jìn)步獎的定向獎勵條件。

　　完善定向獎勵評審程序。定向獎勵評審貫徹中央關(guān)于科技成果評價改革精神，按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等不同類型創(chuàng)新活動的人才和成果特點(diǎn)，實(shí)行分類評審機(jī)制。按照《山東省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定，定向獎勵人選和項(xiàng)目由省科技廳提出，省獎勵辦公室組織考察、論證后，提交省獎勵委員會審議，獎勵建議并入當(dāng)年度科學(xué)技術(shù)獎勵決議，按程序報(bào)省政府常務(wù)會議研究。

山東省科學(xué)技術(shù)獎定向獎勵實(shí)施辦法(試行)

　　第一條 為充分發(fā)揮山東省科學(xué)技術(shù)獎勵的激勵導(dǎo)向作用，獎勵真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員，加快樹立以創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的科技評價導(dǎo)向，推動產(chǎn)出更多高質(zhì)量成果，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，根據(jù)《山東省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱定向獎勵，是豐富和完善山東省科學(xué)技術(shù)獎勵提名和評審方式，對完成重大科技任務(wù)、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求的科技人員和團(tuán)隊(duì)定向增加獎勵名額的評審機(jī)制。

　　第三條 定向獎勵適用于山東省科學(xué)技術(shù)最高獎和自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎項(xiàng)目。

　　對特別重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)造性科學(xué)技術(shù)成果，可以授予特等獎。

　　第四條 定向獎勵堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，重點(diǎn)獎勵數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域以及集成電路、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的杰出科技人才和重大科技成果。

　　第五條 每年度通過定向獎勵方式授獎的項(xiàng)目(人選)原則上不超過10項(xiàng)(人)。

　　第六條 實(shí)行定向獎勵的人選，應(yīng)符合以下條件之一：

　　(一)在完成國家和省重大科技任務(wù)，特別是急難險(xiǎn)重科研攻關(guān)任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的科技人才。

　　(二)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得重大突破，帶領(lǐng)企業(yè)主要依靠科技創(chuàng)新形成核心競爭力并打造出國際知名品牌，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率為國際前三名或國內(nèi)第一名，創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益，為全省加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的科技人才。

　　第七條 實(shí)行定向獎勵的項(xiàng)目，應(yīng)符合以下條件之一：

　　(一)承擔(dān)國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國家科技重大專項(xiàng)等國家級重大科技項(xiàng)目所產(chǎn)出的標(biāo)志性成果。

　　(二)承擔(dān)山東省重大科技創(chuàng)新工程揭榜制項(xiàng)目、山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(科技示范工程)項(xiàng)目所產(chǎn)出的標(biāo)志性成果;我省企業(yè)自主實(shí)施科研項(xiàng)目產(chǎn)出的重大科技成果。成果應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益，培育形成具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè)，技術(shù)或產(chǎn)品(推廣)市場份額在國內(nèi)同行業(yè)中位居前列。

　　以上國家和省級科技計(jì)劃項(xiàng)目的綜合績效評價等級原則上應(yīng)為優(yōu)秀，項(xiàng)目子課題和階段性成果不在定向獎勵范圍。

　　第八條 省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(以下簡稱省獎勵委員會)負(fù)責(zé)審議定向獎勵項(xiàng)目結(jié)果，完善定向獎勵機(jī)制，研究解決定向獎勵評審過程中出現(xiàn)的重大問題。

　　第九條 省科技廳負(fù)責(zé)制定定向獎勵提名和評審方案，對照定向獎勵條件和有關(guān)要求，提出定向獎勵項(xiàng)目(人選)候選名單。

　　第十條 省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室(以下簡稱省獎勵辦公室)負(fù)責(zé)聘請相關(guān)專家、學(xué)者組成專家組，對提名的項(xiàng)目(人選)進(jìn)行考察、論證和評價，提出考察意見。

　　省獎勵辦公室可根據(jù)工作需要征詢有關(guān)市和行業(yè)主管部門意見。

　　第十一條 定向獎勵項(xiàng)目(人選)評審專家組應(yīng)覆蓋項(xiàng)目涉及的關(guān)鍵領(lǐng)域，人數(shù)根據(jù)工作需要確定，一般不少于7人，設(shè)組長1名。基礎(chǔ)研究領(lǐng)域應(yīng)主要選取小同行專家，并在有條件的學(xué)科領(lǐng)域選取適當(dāng)比例的國際同行專家，與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用結(jié)合緊密的領(lǐng)域應(yīng)注重選取行業(yè)專家和企業(yè)專家。

　　專家組成員應(yīng)活躍在科研或產(chǎn)業(yè)一線，熟悉本學(xué)科或本專業(yè)國內(nèi)外發(fā)展前沿或行業(yè)動態(tài)，具有全局視野和戰(zhàn)略決策判斷能力，科學(xué)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

　　專家選取嚴(yán)格執(zhí)行保密和回避規(guī)定。在同一評審周期內(nèi)，省科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)目完成人和候選人不得作為專家組成員。

　　第十二條 專家組依據(jù)評審方案和有關(guān)要求，獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行論證和評價，原則上應(yīng)到實(shí)驗(yàn)、研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用現(xiàn)場對項(xiàng)目的真實(shí)性、可靠性等進(jìn)行考察，研究提出考察論證意見。

　　第十三條 定向獎勵按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等不同類型創(chuàng)新活動的人才和成果特點(diǎn)，建立完善分類評審機(jī)制，系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確評價科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化價值。

　　(一)科學(xué)技術(shù)最高獎定向獎勵以支撐國家和省重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)評價候選人主持的國家和省重大科研任務(wù)完成情況、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)績效、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和弘揚(yáng)科學(xué)家精神情況，以及對實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出的實(shí)際貢獻(xiàn)。注重個人評價與團(tuán)隊(duì)評價相結(jié)合。

　　(二)自然科學(xué)獎定向獎勵以原始創(chuàng)新為導(dǎo)向，實(shí)行以高質(zhì)量論文為標(biāo)志的代表作評價，重點(diǎn)評價成果獲得國內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)情況，以及對推動我省高水平學(xué)科發(fā)展、支撐國家和省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)的實(shí)際貢獻(xiàn)和作用。

　　(三)技術(shù)發(fā)明獎定向獎勵以技術(shù)突破為導(dǎo)向，注重高價值專利等高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出情況，重點(diǎn)評價成果在解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題、企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新難題、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展制約等方面的貢獻(xiàn)和作用。

　　(四)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎定向獎勵以產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，重點(diǎn)評價成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用取得的直接經(jīng)濟(jì)效益，主要包括產(chǎn)品(技術(shù))經(jīng)過2年以上大規(guī)模的應(yīng)用推廣，企業(yè)取得的新增銷售收入、利潤、稅收以及畝均效益、市場占有率等指標(biāo)。原則上不把論文作為評價指標(biāo)。

　　第十四條 省獎勵辦公室對定向獎勵項(xiàng)目(人選)面向社會進(jìn)行公示，公示期為5個工作日，公示無異議的或異議處理完畢且符合要求的項(xiàng)目，提交省獎勵委員會審議。

　　涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)容的保密管理，在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。

　　第十五條 省科學(xué)技術(shù)獎勵監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督定向獎勵項(xiàng)目(人選)的遴選、考察等工作，對有關(guān)異議情況進(jìn)行受理、核實(shí)、處理。

　　第十六條 省獎勵委員會對定向獎勵項(xiàng)目(人選)進(jìn)行審議，并以記名限額投票的方式產(chǎn)生審議結(jié)果，形成獎勵決議。審議結(jié)果應(yīng)當(dāng)由到會人員的三分之二以上多數(shù)通過。

　　第十七條 省科技廳對省獎勵委員會作出的獎勵決議進(jìn)行審核，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

　　第十八條 省科學(xué)技術(shù)獎獎種調(diào)整后，對新設(shè)立的人物獎和項(xiàng)目獎一等獎實(shí)施定向獎勵工作，參照本辦法執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)條件由省科技廳負(fù)責(zé)制定。

　　第十九條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自2022年5月17日起施行，有效期至2024年5月16日?！渡綎|省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)類項(xiàng)目評審辦法(試行)》同時廢止。

　　來源：山東省科學(xué)技術(shù)廳。