不斷嚴密黨的組織體系，是建構(gòu)中國特色理論體系的重要內(nèi)容之一。黨的組織體系建設(shè)歷經(jīng)中國革命、建設(shè)、改革和新時代治國理政的宏闊實踐，實現(xiàn)了馬克思主義政治術(shù)語的中國化表達。在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的偉大歷史征程中，不斷嚴密黨的組織體系建設(shè)，是實現(xiàn)黨的組織建設(shè)系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性的重大戰(zhàn)略機遇期?！安粩鄧烂茳h的組織體系”，深刻詮釋了中國共產(chǎn)黨百年組織建設(shè)的歷史經(jīng)驗和理論升華。在其組織體系建設(shè)過程中，黨牢牢抓住組織建設(shè)的方向性、原則性、系統(tǒng)性、現(xiàn)實性和科學(xué)性，不斷運用馬克思主義的立場、觀點和方法來回應(yīng)時代之問、人民之問、世界之問，對關(guān)系黨的組織體系建設(shè)的關(guān)鍵問題、發(fā)展難題具有重要的意義。新時代“不斷嚴密黨的組織體系”不僅豐富了馬克思主義建黨學(xué)說的基本原理，勾繪了中國共產(chǎn)黨的組織體系建設(shè)、原則要求、核心要義、發(fā)展保障，而且為今后黨的建設(shè)的高階位升華提供了豐厚的組織理論和實踐指南。

　　戰(zhàn)略性認知：探尋黨的組織體系建設(shè)的題中要義

　　“不斷嚴密黨的組織體系”深刻闡明了黨的組織體系建設(shè)在新時代黨的建設(shè)總體布局和黨的事業(yè)全局中的基礎(chǔ)性地位。組織體系建設(shè)的好壞關(guān)系黨的建設(shè)事業(yè)的興衰成敗，關(guān)乎黨的建設(shè)總體布局的成效發(fā)揮。習(xí)近平總書記指出，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)；嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在，是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢。其一系列重要論述，意在說明嚴密不斷黨的組織體系具有基礎(chǔ)性、四梁八柱的原初作用。嚴密黨的組織體系是一個動態(tài)性、經(jīng)常性的“現(xiàn)在進行時”過程，“不斷嚴密黨的組織體系”強調(diào)了組織建設(shè)要時刻加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以嚴密的組織性、結(jié)構(gòu)性、方法性，不斷推動黨的組織體系走向結(jié)構(gòu)化統(tǒng)一。作為馬克思主義形式的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨始終堅持黨的組織形式的集中統(tǒng)一，黨是最高決策機構(gòu)，在黨的建立、發(fā)展壯大過程中，黨的組織性一直潛融于黨的建設(shè)發(fā)展過程的始終。為此，在進一步深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的偉大歷史征程中，“不斷嚴密黨的組織體系”就是要不斷加強黨作為無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)規(guī)定性，以其偉大斗爭引領(lǐng)偉大實踐來不斷織密織牢黨的組織系統(tǒng)，從而確保黨的建設(shè)新的偉大工程的有力開拓。誠然，“不斷嚴密黨的組織體系”對于確保黨的組織體系基礎(chǔ)性地位，厚重黨的組織理論，夯實黨的建設(shè)體系，保持黨永葆先進性、贏得競爭主動、發(fā)揮組織優(yōu)勢等具有十分重要的意義。

　　規(guī)律性建構(gòu)：優(yōu)化黨的組織體系建設(shè)的整體架構(gòu)

　　“不斷嚴密黨的組織體系”深刻闡明了組織結(jié)構(gòu)不僅實現(xiàn)外在形式的整體統(tǒng)一和結(jié)構(gòu)完整，而且要在內(nèi)部機理和組織層級實現(xiàn)程序上的無縫對接、政策上的連續(xù)保證、組織隊伍的精挑細選、執(zhí)行命令的上下貫通、政策指向的脈絡(luò)分明等。習(xí)近平總書記指出，在黨的組織體系中，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威；黨的地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”，根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止；黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；黨組具有特殊地位，要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用；黨的各級組織都堅強有力、充分發(fā)揮作用，黨的組織體系的優(yōu)勢和威力才能充分體現(xiàn)出來等。其一系列重要論述，意在說明了黨的組織體系具有嚴密的組織架構(gòu)、層次布局、組成要素和系統(tǒng)構(gòu)件。黨的組織體系是一個層次分明、布局科學(xué)、分工明確、職責(zé)清晰的完整系統(tǒng)，組成這個系統(tǒng)的每一個要素在體系中都處于特定位置、具備特定功能、發(fā)揮特定作用，且彼此間相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互影響，構(gòu)成了一個不可分割的系統(tǒng)整體和功能體系。“不斷嚴密黨的組織體系”就是要全面解決好中央和國家機關(guān)這個“最初一公里”、地方黨委這個“中間段”、基層黨組織這個“最后一公里”，推動各級黨組織履行黨章賦予的各項職責(zé)，把黨的政策和黨中央決策部署貫徹落實到底，把廣大人民群眾組織凝聚好，確保黨的自上而下的“三級組織體系”和各級黨組、黨的紀律檢查機關(guān)、黨的工作機關(guān)等各負其責(zé)、履職盡責(zé)，以黨的組織體系的整體發(fā)力和要素整合來凸顯黨的組織偉力和黨建動力。

　　時代性創(chuàng)新：明晰黨的組織體系建設(shè)的改革要求

　　“不斷嚴密黨的組織體系”就是要求黨的各級組織體系健全、功能完整、素質(zhì)過硬，切實形成黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作執(zhí)行有力、上下貫通，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)一竿子插到底，組織系統(tǒng)有序?qū)?、無縫銜接，從而使新時代黨的組織體系建設(shè)形成具備物質(zhì)載體、制度骨骼、思想精髓、發(fā)展脈絡(luò)的立體化系統(tǒng)。在組織體系健全的過程當中，習(xí)近平總書記指出，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法；要以組織體系建設(shè)為重點，增強黨組織政治功能和組織功能，推動各級黨組織全面進步、全面過硬；只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”等。其一系列重要論述，意在說明黨的組織體系建設(shè)的改革重點就是要形成上下貫通、執(zhí)行有力的政策體系和執(zhí)行體系；黨的組織體系的原則要求就是要牢牢把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本，著力優(yōu)化組織設(shè)置、全面提升組織功能、健全落實組織制度、建立健全組織隊伍等，努力實現(xiàn)組織體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和法治化。誠然，黨的組織體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性、改革性工程，需要充分發(fā)揮黨的各級各類組織的有機結(jié)合力和系統(tǒng)建構(gòu)力，以改革增實效、創(chuàng)新添動力的機制活力，努力推進組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織建設(shè)力、組織執(zhí)行力、組織戰(zhàn)斗力的精準發(fā)揮和效能提升。新時代以來，中國共產(chǎn)黨在嚴密黨的組織體系方面實現(xiàn)了極大躍升，黨通過自我革命開掘了自身發(fā)展新動能，優(yōu)化了自身內(nèi)部機理，現(xiàn)在正在黨的建設(shè)新的偉大工程中一體推進，確保黨的組織體系建設(shè)貫通有力、提質(zhì)增效，努力推動新時代黨的組織體系建設(shè)重點破解、難點化解、痛點紓解、拐點疏解，確保組織改革高效推進、發(fā)揮實效。

　　現(xiàn)實性發(fā)力：夯實黨的組織體系建設(shè)的制度保障

　　“不斷嚴密黨的組織體系”是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。新時代加強黨的組織體系建設(shè)不僅要在宏觀層面夯實包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系建設(shè)，而且要在中觀層面加強中央委員會、中央政治局及其常委會的建設(shè)，完善和修訂新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機關(guān)條例、支部工作條例以及農(nóng)村、國企、機關(guān)基層黨組織工作條例等一系列組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)。習(xí)近平總書記指出，認真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和黨的工作機關(guān)條例，把中央和國家機關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀律、負責(zé)任、有效率的模范機關(guān)；認真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例，把地方黨委建設(shè)成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有力、班子團結(jié)、風(fēng)氣純正的堅強組織；認真抓好黨支部工作條例和農(nóng)村、國有企業(yè)、機關(guān)、高?；鶎狱h組織工作條例的貫徹落實，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用；抓好黨的組織制度建設(shè)，建立健全組織制度體系，不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平等。其一系列論述，進一步明晰了黨的組織體系建設(shè)的根本遵循和制度保障。新時代以來，黨中央高度重視頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，制定出臺了一批標志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的組織制度，黨的十九屆四中全會把健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度作為堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容，納入國家制度和國家治理體系之中，進一步建立健全了包括組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系。因此，嚴密的組織體系，是黨進一步發(fā)揮優(yōu)勢、展現(xiàn)組織偉力的關(guān)鍵，必須進一步夯實組織制度建設(shè)，將制度作為管人管事的強大杠桿和重要引擎，在新的偉大歷史征程中，努力推動黨的建設(shè)精準發(fā)力、高質(zhì)量發(fā)展。

　　基金項目：全國黨建研究會2024年度優(yōu)秀自選課題“不斷嚴密黨的組織體系研究”(編號：202432)的階段性研究成果。

　　作者簡介：

　　王寅，西安電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、中國浦東干部學(xué)院-復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士后、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員。