中國教育在線
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區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展專題研討會在云端舉辦
2022-12-19 14:16
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  為深入學習、貫徹、宣傳黨的二十大精神,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與習近平總書記關于教育的重要論述,探討新時代新格局背景下區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展要求,2022年12月18日,中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會2022學術年會主題為“區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀及展望”的平行論壇在“云端”隆重舉行。本次論壇由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會主辦,中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會高等教育專業(yè)委員會承辦,中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會高中教育專業(yè)委員會、藝術教育專業(yè)委員會協(xié)辦。在疫情防控新形勢下,本次會議采取線上報告形式舉行,包括來自中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會、高等院校和科研院所的有關領導、科研工作者在內(nèi)的近200余人參會。

  大會主旨報告環(huán)節(jié)由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會高等教育專業(yè)委員會副理事長兼秘書長、中國人民大學教育學院黨委書記張曉京研究員主持。著名經(jīng)濟學家、國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山教授首先以“推動形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局”為題進行了主旨報告。范恒山指出,區(qū)域問題的核心是兩極差距過大,這是經(jīng)濟問題,也是社會問題、政治問題,直接關系到中國式現(xiàn)代化的進程,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。范恒山認為,十八大以后,區(qū)域戰(zhàn)略與政策的制定實施提升到前所未有的高度,區(qū)域發(fā)展取得了顯著效果,但區(qū)域問題難以從根本上解決,解決了舊的平衡,會出現(xiàn)新的不平衡。區(qū)域戰(zhàn)略與政策實施的有效性在于實行分類指導和推進一體聯(lián)動,要按照二十大的要求,深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。

  中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會高等教育專業(yè)委員會理事長、中國人民大學原副校長吳曉求教授隨后作了題為“中國式現(xiàn)代化與教育的作用”的主旨報告。吳曉求指出,保持經(jīng)濟的可持續(xù)增長,是中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)的基本前提;堅持并深化有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制,進一步推動改革開放,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的制度平臺和政策基礎。吳曉求認為,中國式現(xiàn)代化是經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面進步的現(xiàn)代化,本質(zhì)上也就是人的全面現(xiàn)代化。教育將在人才培養(yǎng)、理念變革、理論創(chuàng)新、技術進步、產(chǎn)業(yè)升級、法制完善以及人與自然、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展都將發(fā)揮重要作用。因此,教育的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的核心內(nèi)容之一,教育在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化過程中具有特別重大的作用。

  隨后,主題報告開始。主題報告環(huán)節(jié)由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會藝術教育專委會秘書長、原國家教育發(fā)展研究中心政策評估部副主任楊秀文主持。中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會副會長兼國際教育專委會理事長、澳門大學校長宋永華圍繞“粵港澳大灣區(qū)建設與高等教育合作發(fā)展”主題闡釋了一流高校通過區(qū)域合作來提升整體競爭力、促進區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的世界經(jīng)驗。宋永華指出,區(qū)域合作是高等教育未來發(fā)展的必由之路,二十大報告首次將教育、科技、人才作為決勝現(xiàn)代化建設全局的基礎性、戰(zhàn)略性支撐,同時強調(diào)要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進粵港澳大灣區(qū)建設?;浉郯拇鬄硡^(qū)正處于國家“雙循環(huán)”的重要交匯點,粵港澳灣區(qū)高等教育的未來應該重點關注科技、人才、創(chuàng)新,積極推動區(qū)域合作與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮港澳的橋梁作用,助力對外開放。宋永華同時表示,澳門大學將積極服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與對外開放戰(zhàn)略,推動區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。

  北京教育科學研究院院長方中雄研究員作了題為“京津冀教育協(xié)同發(fā)展的成就與展望”的報告。方中雄認為,京津冀教育協(xié)同發(fā)展包括疏解性任務和發(fā)展性任務兩個方面,“十三五”末期,首都教育功能疏解任務基本達到預期,首都教育的空間布局和社會服務能力逐步優(yōu)化,城市副中心和雄安新區(qū)“兩翼”的教育聯(lián)動格局初步形成,三地各級各類教育事業(yè)合作持續(xù)深化,教育協(xié)同發(fā)展的工作內(nèi)容不斷充實,工作機制逐步完善。方中雄同時指出,京津冀區(qū)域內(nèi)有一些重要的節(jié)點城市的教育關鍵問題還有待解決,三地之間教育軟硬件差距依然很大,整體協(xié)同發(fā)展水平依然不高,要進一步穩(wěn)定持續(xù)地疏解部分教育功能,推動支持“兩翼”教育建設發(fā)展,明確新時代區(qū)域教育高質(zhì)量體系的衡量標準,探索以信息技術為支撐的教育協(xié)同發(fā)展新模式,完善教育協(xié)同發(fā)展保障機制建設。

  上海教育科學研究院原副院長張玨研究員以“教育現(xiàn)代化監(jiān)測及長三角教育現(xiàn)代化發(fā)展”為題作報告。張玨研究員從為何先行實施長三角區(qū)域監(jiān)測評估、如何設計和形成一套科學的指標體系、如何更有效實施教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估、長三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估水平如何、如何深化區(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估等5個方面介紹了對于教育部承擔黨和國家重大戰(zhàn)略、組織實施長三角教育監(jiān)測評估工作的一些做法、體會體驗、取得的初步監(jiān)測評估成果和下一步的監(jiān)測評估工作重點。張玨認為,當前的成就反映了推進國家區(qū)域教育治理現(xiàn)代化實踐探索中的信息化、數(shù)字化、綜合化、集約化、便利化特點和趨勢,特別是通過及時準確反饋監(jiān)測評估結果和預警預報發(fā)現(xiàn)的突出問題和發(fā)展短板,已為政府科學決策、教育行政部門精準施策提供了重要參考,為豐富和凝練中國特色的教育治理、講好新時代中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展故事積累了基礎素材。

  中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會高等教育專委會學術委員會主任周光禮教授作了題為“京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的雄安教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”的主題報告,周光禮指出,雄安新區(qū)的高等教育基本上是在一張白紙上繪畫。雄安新區(qū)既是北京非首都功能疏解集中承載地,又是建設全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領區(qū),根據(jù)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位,應該將高等教育作為區(qū)域發(fā)展的重要組成部分。周光禮認為,雄安新區(qū)要實現(xiàn)疏解北京非首都功能和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展兩大戰(zhàn)略定位,必須將高質(zhì)量的區(qū)域高等教育體系建設作為重中之重,在技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚、公共服務等方面協(xié)同推進,打造京津冀區(qū)域新的增長極。可以用行政手段將北京地區(qū)的部分部屬院校和科研院所整體遷往雄安,以疏解北京非首都功能;用市場的手段整合雄安新區(qū)的創(chuàng)新資源,以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提高區(qū)域知識創(chuàng)新能力。

  中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會高中教育專委會副理事長兼秘書長蔣承副教授以“縣中振興與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展”為題作報告。蔣承指出,2021年末,教育部等九個部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》,縣域高中振興對鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重大意義。他認為,縣域高中是縣域基礎教育發(fā)展成果的“顯示器”,通過高考將基礎教育階段的整體成果顯現(xiàn)出來;縣域高中發(fā)揮城鄉(xiāng)之間“連接器”的功能,廣大農(nóng)村學子通過高考、就業(yè)等路徑向城市轉移;教育與經(jīng)濟的相互影響更加緊密,縣域高中還將成為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的“增強器”。蔣承指出,加大對縣中的扶持力度、整體提升縣中辦學水平,不僅對普通高中的提質(zhì)增效,而且對帶動整個基礎教育的改革發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義。至此,會議圓滿結束。

  今年10月勝利召開的黨的二十大,是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習近平同志在二十大報告中闡述了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革,指出新時代十年的偉大變革,也為教育改革發(fā)展指明了前進方向,注入了前進動力。本次論壇聚焦黨的二十大報告,深入探討實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的路徑,重點考察長三角、珠三角(粵港澳大灣區(qū))、京津冀(雄安新區(qū))等區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的進展、問題與意見建議,以期啟發(fā)我國高等教育的改革與發(fā)展,扎根中國大地,辦人民滿意的教育,為實現(xiàn)我國從高等教育大國向高等教育強國的歷史性轉變貢獻力量。

  中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會高等教育專業(yè)委員會是中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會下屬的二級學會,由全國高等教育研究和實踐的相關機構和人員自愿組成,是從事高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究的非營利性社團組織。高等教育專業(yè)委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平總書記關于教育的重要論述為基本遵循,貫徹黨和國家的教育方針,堅持理論聯(lián)系實際的研究取向,匯聚各高校和高等教育研究機構的研究力量,積極推動高等教育發(fā)展戰(zhàn)略性問題的研究與交流,為國家教育發(fā)展和重大教育決策服務,為地方、行業(yè)和高等學校教育改革服務。高等教育專業(yè)委員會秘書處設在中國人民大學,依托教育學院組織開展相關工作,有理事單位300多個,常務理事單位58個,由中國人民大學原副校長吳曉球同志任理事長。

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