12月18日下午，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)主辦的2022學(xué)術(shù)年會(huì)平行論壇七“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視域下的教育治理創(chuàng)新”論壇隆重召開。論壇在“學(xué)習(xí)貫徹二十大精神，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展”的主題下，從學(xué)習(xí)貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《教育部關(guān)于完善教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》出發(fā)，就“教育治理創(chuàng)新視域下的教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”問題，從國家、區(qū)域、學(xué)校、專業(yè)、教學(xué)等不同層面和人才評(píng)價(jià)、產(chǎn)教融合、雙元制模式、綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等不同領(lǐng)域展開了多層次、多視角、全方位的探討。本次論壇對(duì)于加快國家標(biāo)準(zhǔn)化研究平臺(tái)建設(shè)、開展中國教育標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在區(qū)域一體化中的技術(shù)支撐作用意義重大。

　　中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)教育標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)、北京師范大學(xué)原副校長(zhǎng)陳光巨教授發(fā)表了題為《國家教育標(biāo)準(zhǔn)化研究平臺(tái)的建設(shè)與展望》的報(bào)告。他指出：推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化是《中國教育現(xiàn)代化2035》的十大戰(zhàn)略任務(wù)之一，完善教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，制定覆蓋全學(xué)段、體現(xiàn)世界先進(jìn)水平、符合不同層次類型教育特點(diǎn)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升政府綜合運(yùn)用法律、標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)等現(xiàn)代治理手段的能力和水平，建立健全社會(huì)參與學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)監(jiān)管機(jī)制，是中共中央、國務(wù)院提出的明確要求。教育標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)是中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)成立的標(biāo)準(zhǔn)化研究智庫。智庫成立后不久，就得到了教育部標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的認(rèn)可，并下達(dá)了委托課題——“中國教育標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究”。在教育部和戰(zhàn)略學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，教育標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)在教育標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)、理論研究、實(shí)踐探索中的智庫功能將日益顯現(xiàn)。

　　中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)原副主任、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司原司長(zhǎng)于欣麗發(fā)表了題為《大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化綱要 推動(dòng)教育標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展》的主旨演講。她指出：在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央、國務(wù)院立足國情、放眼全球、面向未來，發(fā)布實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，體現(xiàn)了黨和國家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的高度重視?！毒V要》是第一份以黨中央名義頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化文件，是新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要舉措。我國教育事業(yè)已步入高質(zhì)量發(fā)展階段，教育標(biāo)準(zhǔn)的重要性更加凸顯。她指出，我國標(biāo)準(zhǔn)體系包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中后兩類標(biāo)準(zhǔn)由市場(chǎng)主導(dǎo)，市場(chǎng)作為一元，前三類標(biāo)準(zhǔn)由政府主導(dǎo)，政府作為一元。這就表明，我國的標(biāo)準(zhǔn)化是二元結(jié)構(gòu)。她把教育標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為9大領(lǐng)域，她認(rèn)為，制定每一領(lǐng)域的教育標(biāo)準(zhǔn)首先要從二元的角度明確分工。

　　中國職工發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)武建光的報(bào)告主題是《積極發(fā)揮公益力量作用，以教育標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)職工技能提升》。他指出：我國技能人才總量超過2億人，其中高技能人才數(shù)量從2016年底的4791萬人增長(zhǎng)到2021年底的6000萬人。修訂之后的《職業(yè)教育法》要求工會(huì)“應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，參與、支持或者開展職業(yè)教育”。中國職工發(fā)展基金會(huì)作為全國總工會(huì)主管的公益組織，為更好地服務(wù)職工職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，設(shè)立了“職工新技能培訓(xùn)專項(xiàng)基金”，以發(fā)揮公募基金優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。在論壇舉辦期間，教育標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事單位——江蘇匯博機(jī)器人技術(shù)股份有限公司向基金會(huì)捐贈(zèng)200萬元，全部用于職工技能提升，服務(wù)國家戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)教育標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)張建強(qiáng)分享的主題是：《標(biāo)準(zhǔn)化治理 夯實(shí)京雄保一體化發(fā)展人才基礎(chǔ)的戰(zhàn)略思考》，他用還原論、協(xié)同論、系統(tǒng)科學(xué)的原理和方法深入解剖了蘇州的發(fā)展案例，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的表面現(xiàn)象中揭示其背后的發(fā)展動(dòng)力，從蘇南模式、昆山之路、張家港精神、園區(qū)經(jīng)驗(yàn)、蘇式教育、標(biāo)準(zhǔn)化治理，基于保定與蘇州的相似性，進(jìn)行了五方面的戰(zhàn)略思考：（1）京雄保一體化邏輯起點(diǎn)是提出北京疏散非首都功能和人口；（2）京雄保一體化的源頭活水是高質(zhì)量發(fā)展全國樣板和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新引擎；（3）實(shí)現(xiàn)京雄保一體化的系統(tǒng)邏輯是在疏散、承載、分擔(dān)和保障中用好時(shí)間差；（4）京雄保一體化系統(tǒng)動(dòng)能是教育部 河北省共推的國家職業(yè)教育改革試點(diǎn)；（5）實(shí)現(xiàn)京雄保一體化的關(guān)鍵要素是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展，教育造就高質(zhì)量的人才。他在戰(zhàn)略思考的基礎(chǔ)上還指出了實(shí)現(xiàn)路徑。

　　清華大學(xué)國家服務(wù)外包人力資源研究院副院長(zhǎng)毛居華教授的報(bào)告主題是《數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用中國人才標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證國際化可行性研究》。他從標(biāo)準(zhǔn)化研究和認(rèn)證可行性兩個(gè)方面進(jìn)行研究闡述：在標(biāo)準(zhǔn)研究方面，他總結(jié)了國外標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系并分析各體系的優(yōu)劣，獨(dú)創(chuàng)性提出三維人才標(biāo)準(zhǔn)體系（即職位描述體系、勝任能力模型和考核評(píng)估體系）是適應(yīng)于新興行業(yè)整體發(fā)展、強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者知識(shí)技能和素養(yǎng)并重、能夠形成教育和產(chǎn)業(yè)人才基準(zhǔn)線的標(biāo)準(zhǔn)體系，是能夠構(gòu)建新興領(lǐng)域企業(yè)、院校和就業(yè)者共同參與的社會(huì)化開放性人才評(píng)價(jià)體系。該成果通過教育部成果鑒定，結(jié)論是“填補(bǔ)國內(nèi)空白，達(dá)到國際先進(jìn)水平”。在認(rèn)證可行性研究方面，他提出產(chǎn)業(yè)和人才互為前提，通過歸納分析中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)性建立了人才國際認(rèn)證可行性四維評(píng)價(jià)模型，即從規(guī)?；潭?、技術(shù)先進(jìn)性、就創(chuàng)業(yè)可能性和培訓(xùn)必要性四個(gè)維度，系統(tǒng)、務(wù)實(shí)地評(píng)估各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才認(rèn)證國際化可行性。他的研究依據(jù)四維評(píng)價(jià)模型得出人才認(rèn)證國際化的首選產(chǎn)業(yè)，并提出了國際化認(rèn)證五點(diǎn)建議。

　　國務(wù)院政府特殊津貼專家、保定學(xué)院黨委書記胡連利教授的報(bào)告主題是《標(biāo)準(zhǔn)化助力應(yīng)用型本科教育高質(zhì)量發(fā)展》。他從深刻領(lǐng)會(huì)國家教育標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施戰(zhàn)略布局、應(yīng)用型本科教育標(biāo)準(zhǔn)化工作探索與實(shí)踐、應(yīng)用型本科教育管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建等三個(gè)方面介紹了保定學(xué)院著眼于學(xué)校未來發(fā)展和布局，引入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理念，探索和研究標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用型高校建設(shè)管理融合的方法和路徑，將教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為引領(lǐng)全校工作的特色培育工程。此舉不僅對(duì)于保定市承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移、服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)意義深遠(yuǎn)，而且，為全國應(yīng)用型本科院校的教育標(biāo)準(zhǔn)化樹立一個(gè)標(biāo)桿，因?yàn)檫@就是國家實(shí)施綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的初衷和最終目的。

　　瑞士洛桑酒店管理學(xué)院中國區(qū)職業(yè)教育顧問龐衛(wèi)權(quán)的報(bào)告主題是《參酌國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升區(qū)域職教質(zhì)量》。他介紹，瑞士洛桑酒店管理學(xué)院經(jīng)過120多年的探索和發(fā)展，形成了全球公認(rèn)的最為成功的酒店管理人才培養(yǎng)的“洛桑模式”，在QS酒店管理大學(xué)排名中常年穩(wěn)坐全球第一的寶座。他用質(zhì)量管理理論中的質(zhì)量鏈和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息流控制管理方法，通過中國與瑞士職業(yè)教育的對(duì)比研究，探索兩國職業(yè)教育體系之間的關(guān)鍵差異，就通過關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)職業(yè)教育的區(qū)域平衡高質(zhì)量發(fā)展問題，從準(zhǔn)確了解行業(yè)的人才需求、建立專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)定位、課程設(shè)置與課程內(nèi)容的開發(fā)、教學(xué)實(shí)施與控制、行業(yè)評(píng)估反饋等六個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)描述。如何通過標(biāo)準(zhǔn)化提升區(qū)域職業(yè)教育質(zhì)量提出了自己的解決方案。

　　教育標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)，北京師范大學(xué)國際產(chǎn)能合作與創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、博士生導(dǎo)師鄭飛虎的報(bào)告主題是：《標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)教融合 推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展》。他在對(duì)產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)和重構(gòu)產(chǎn)教融合的治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出產(chǎn)教融合的三點(diǎn)政策建議：一是增加產(chǎn)教融合的敏捷性。在當(dāng)下面臨數(shù)字化發(fā)展的背景下，各種新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)不斷推陳出新，對(duì)于人才培養(yǎng)的時(shí)效性與可持續(xù)性同時(shí)提出要求，以此贏得主動(dòng)性與導(dǎo)向性。二是強(qiáng)化產(chǎn)教融合的主動(dòng)對(duì)標(biāo)，不斷精煉形成自身的制度標(biāo)準(zhǔn)。目前世界經(jīng)濟(jì)處于衰退向復(fù)蘇階段過渡，正是各項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)更新迭代的準(zhǔn)備時(shí)期，各國都紛紛推出旨在領(lǐng)先未來發(fā)展的前瞻性技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略藍(lán)圖，并不斷加大國家戰(zhàn)略投入。為此，從產(chǎn)教融合的視角來看，我們應(yīng)該深化產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制，主動(dòng)對(duì)標(biāo)世界最為先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)做法，不斷模仿學(xué)習(xí)并大力鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，從而在總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上樹立自身的制度標(biāo)準(zhǔn)。三是注重產(chǎn)教融合的政策聚合效果。在產(chǎn)教融合過程中，要充分考慮兼顧多重利益，包括產(chǎn)業(yè)、教育、區(qū)域與地方的不同考慮，求取最大公約數(shù)來促進(jìn)協(xié)同發(fā)展，要強(qiáng)化區(qū)域通過協(xié)調(diào)產(chǎn)教融合的利益沖突，擴(kuò)大區(qū)位生態(tài)體系的總體價(jià)值，以此推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　世界漢語教學(xué)學(xué)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人、教育部中外語言交流合作中心研究員袁禮的報(bào)告主題是《建立國際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)中國語言文化全球傳播》，他認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化工作是開展國際中文教育合作的重要支撐。構(gòu)建國際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。結(jié)合《國際中文教育中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的研發(fā)與推廣，重點(diǎn)討論標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義、教育標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中文教學(xué)質(zhì)量的保障作用、民間社團(tuán)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》研發(fā)與推廣的助力作用、標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺(tái)建設(shè)舉措等內(nèi)容。他期望，依托團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作搭建《標(biāo)準(zhǔn)》推廣平臺(tái)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，建立長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉，攜手業(yè)界同仁共同推動(dòng)《標(biāo)準(zhǔn)》的理論研究和應(yīng)用研究，進(jìn)一步完善《標(biāo)準(zhǔn)》體系，將《標(biāo)準(zhǔn)》打造成多語世界國際中文教育的共同語言，切實(shí)推動(dòng)國際中文教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)教育標(biāo)準(zhǔn)專委會(huì)副理事長(zhǎng)、蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記蘇霄飛的報(bào)告主題是《職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化+”探索與實(shí)踐》。他從標(biāo)準(zhǔn)化視角下的區(qū)域教育治理觀、職業(yè)教育與標(biāo)準(zhǔn)化耦合的機(jī)制分析、蘇州健雄學(xué)院職業(yè)教育系列標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)高職首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專業(yè)案例分析、高職院校標(biāo)準(zhǔn)化教育現(xiàn)狀、困境與抉擇、職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)校企合作等七個(gè)角度暢談了職業(yè)教育“標(biāo)準(zhǔn)化+”探索與實(shí)踐。關(guān)于高職院校標(biāo)準(zhǔn)化教育現(xiàn)狀，他認(rèn)為，受過標(biāo)準(zhǔn)化教育的學(xué)生數(shù)占高職在校生總數(shù)的比例不足1‰；高職院校大約有四千名教師基本具備標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)能力；按規(guī)模以上企業(yè)的需求計(jì)算，人才缺口超過50萬；標(biāo)準(zhǔn)化很難被認(rèn)為是一種技能，不會(huì)成為一個(gè)“時(shí)髦”專業(yè)受到追捧。關(guān)于高職院校標(biāo)準(zhǔn)化教育困境，他認(rèn)為，主要是社會(huì)認(rèn)同度低，人才定位難以把握；專業(yè)建設(shè)起步晚，職業(yè)院校積極性不高；學(xué)科體系不健全，專業(yè)教師儲(chǔ)備不足；全民意識(shí)不強(qiáng)，教育生態(tài)還未成形。關(guān)于高職院校標(biāo)準(zhǔn)化教育，他認(rèn)為，用好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》實(shí)施的紅利；抓住《職業(yè)教育專業(yè)目錄》調(diào)整的機(jī)遇；跟上“1+X”標(biāo)準(zhǔn)編審職業(yè)技能等級(jí)證書推廣的契機(jī)，是高職院校標(biāo)準(zhǔn)化教育的重要抉擇！健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院推行雙元制職業(yè)教育模式，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的人才支撐。從1993年第一家德企落地江蘇太倉，到2007年突破100家、2013年迎來第200家、2018年達(dá)到300家，目前已共有460家德企落地太倉。至2021年，德企投資總額超50億美元，年工業(yè)產(chǎn)值超500億元人民幣，現(xiàn)代制造業(yè)實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變。

　　最后，主持人張建強(qiáng)就論壇的成果進(jìn)行了總結(jié)。他認(rèn)為，“教育治理創(chuàng)新視域下的教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)論壇”是由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)主辦、教育標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)承辦的重要學(xué)術(shù)活動(dòng)，對(duì)于國家標(biāo)準(zhǔn)化研究平臺(tái)的建設(shè)具有實(shí)質(zhì)性意義。于欣麗理事長(zhǎng)高屋建瓴，從國家戰(zhàn)略層面解讀了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的精神實(shí)質(zhì)和教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的整體框架。她提出標(biāo)準(zhǔn)的文本好、質(zhì)量好、效益好，非常經(jīng)典。其他報(bào)告人分別從區(qū)域一體化、職工新技能培訓(xùn)專項(xiàng)基金、數(shù)字化人才國際認(rèn)證、本科應(yīng)用型大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、酒店管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)教融合推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、世界漢語教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等中觀和微觀的角度提供了全新的觀念。而論壇最后蘇霄飛書記從太倉市與健雄學(xué)院的良性發(fā)展，驗(yàn)證了于欣麗理事長(zhǎng)所講的三好。我們期待在教育部和戰(zhàn)略學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，國家教育標(biāo)準(zhǔn)研究平臺(tái)聚集的專家學(xué)者和實(shí)踐探索者越來越多，研究的成果越來越豐富，對(duì)中國教育標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的貢獻(xiàn)越來越大。