12月17-18日,中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會召開2022年學(xué)術(shù)年會,以“學(xué)習(xí)貫徹二十大精神,服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略,推動區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展”為主題,深入研討教育發(fā)展新格局、新戰(zhàn)略、新任務(wù)。
在開幕致辭中韓進(jìn)會長指出,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,對教育、科技、人才戰(zhàn)略進(jìn)行“三位一體”的統(tǒng)籌部署,體現(xiàn)了黨和國家對于教育、科技、人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用高度重視,為三大戰(zhàn)略統(tǒng)籌協(xié)同前提下的教育優(yōu)先發(fā)展提供了新的視野,指明了方向。他援引教育部懷進(jìn)鵬部長不久前的講話,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化對中國式現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,充分領(lǐng)會教育作為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)工程的特殊戰(zhàn)略意義,深化對教育發(fā)展的內(nèi)外部形勢、環(huán)境和條件的認(rèn)識,跳出教育看教育、立足全局看教育、著眼長遠(yuǎn)看教育,精準(zhǔn)把握教育發(fā)展的方位、方向、問題和路徑,把黨的二十大精神全面貫徹到教育改革發(fā)展和教育戰(zhàn)略研究中,為實(shí)現(xiàn)黨的二十大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)提供更有力的研究支撐。
韓進(jìn)指出,黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”,教育要更好回應(yīng)國家戰(zhàn)略需求,為實(shí)施科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等一系列國家戰(zhàn)略提供智力與人才支撐。學(xué)會作為戰(zhàn)略研究智庫,要不斷提升戰(zhàn)略自覺和視野,從戰(zhàn)略高度深入研究“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。他期待本屆年會以二十大精神為引領(lǐng),深入研討教育高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新問題、新路徑。
與會專家學(xué)者認(rèn)為,黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才戰(zhàn)略統(tǒng)籌部署,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于教育是黨之大計(jì)、國之大計(jì)的戰(zhàn)略思想,是立足于對當(dāng)今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代特征的深刻洞察,應(yīng)對百年未有之大變局的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量基礎(chǔ)上的重要戰(zhàn)略部署,也是戰(zhàn)略思路上的重大創(chuàng)新。在年會上,各位專家的報(bào)告聚焦會議主題,圍繞二十大報(bào)告提出的新的戰(zhàn)略思路和要求,從不同視角分享了各自研究的新成果、新思考。
關(guān)于教育在經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用,閔維方從人力資本理論出發(fā),深入分析了教育對創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、共享發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展及開放發(fā)展的促進(jìn)作用,提出了依據(jù)新發(fā)展理念優(yōu)化教育資源配置、進(jìn)一步夯實(shí)五大發(fā)展人力資本基礎(chǔ)的政策建議。劉國恩從人類文明發(fā)展的歷史進(jìn)程出發(fā),分析了健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的積極作用。
關(guān)于教育科技人才戰(zhàn)略三位一體背景下的教育強(qiáng)國建設(shè),張力認(rèn)為,教育的普惠性發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展是教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國和人才強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵,強(qiáng)調(diào)了夯實(shí)基礎(chǔ)教育根基對建設(shè)教育強(qiáng)國的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。韓民認(rèn)為,社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)五大文明建設(shè),國民素質(zhì)和人才隊(duì)伍是基礎(chǔ),人是一系列強(qiáng)國戰(zhàn)略的主要載體或核心要素,加快建設(shè)教育強(qiáng)國是強(qiáng)國建設(shè)的第一要務(wù),提高國民素質(zhì)和人才隊(duì)伍建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國和學(xué)習(xí)型大國建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社會教育的協(xié)同發(fā)展。王蓉認(rèn)為,教育科技人才三位一體的戰(zhàn)略部署為優(yōu)化公共財(cái)政資源配置提供了新的戰(zhàn)略思路和視角,教育財(cái)政研究需要更多關(guān)注三大戰(zhàn)略的統(tǒng)籌協(xié)同。
關(guān)于中國式現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化,吳曉求認(rèn)為,教育的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的核心內(nèi)容之一,教育在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化過程中具有特別重大的作用。范國睿認(rèn)為,現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,國家現(xiàn)代化是依靠人來實(shí)現(xiàn)的,所以“強(qiáng)國”必須先“強(qiáng)人”,教育現(xiàn)代化要著力促進(jìn)人的現(xiàn)代化,包括人的思想、觀念、素質(zhì)、能力以及社會行為方式的現(xiàn)代化。周佑勇提出,推進(jìn)教育現(xiàn)代化必須著力推進(jìn)教育的法治化,構(gòu)建完善的教育法律制度體系、加強(qiáng)教育的依法治理。
關(guān)于區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)同發(fā)展,專家們強(qiáng)調(diào)了通過治理機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域間教育要素的合理流動是教育強(qiáng)國建設(shè)和區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。謝維和認(rèn)為,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要特點(diǎn),區(qū)域教育的協(xié)調(diào)發(fā)展需要把握好共同性與區(qū)域性、統(tǒng)一發(fā)展與特色發(fā)展、區(qū)域間均衡與區(qū)域內(nèi)均衡等關(guān)系;安雪慧認(rèn)為,促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展要加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌,綜合考量市場一體化、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益調(diào)節(jié)與補(bǔ)償、城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)均等化、數(shù)字化的影響等多種因素。范恒山認(rèn)為,區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略與政策實(shí)施的關(guān)于實(shí)行分類指導(dǎo)和推進(jìn)一體聯(lián)動,促進(jìn)二十大報(bào)告中提出的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的統(tǒng)籌推進(jìn)。宋永華通過粵港澳大灣區(qū)在創(chuàng)建高水平大學(xué)過程中的合作,提出了創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)高等教育合作機(jī)制的新思路。方中雄提出,提升京津冀教育協(xié)同發(fā)展水平,不僅要著眼于縮小三地間在教育硬件上的差距,更要關(guān)注教育軟件上的差距。周光禮認(rèn)為雄安新區(qū)的建設(shè)要以高質(zhì)量的區(qū)域性高等教育體系建設(shè)為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚和教育服務(wù)。張玨以長三角地區(qū)教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)了協(xié)同合作能有效推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化。關(guān)于教育賦能鄉(xiāng)村振興,李健保強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密融合。尹堅(jiān)勤認(rèn)為,振興鄉(xiāng)村教育要注重營造基于鄉(xiāng)村特點(diǎn)的鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村社會的“共生關(guān)系”。
關(guān)于立德樹人和科技自立自強(qiáng)背景下的人才培養(yǎng),李志民認(rèn)為,科技自立自強(qiáng)以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為重要前提,高水平的科研和高質(zhì)量的人才培養(yǎng)相互支撐,創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要科教協(xié)同。提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,要注重激發(fā)學(xué)生的內(nèi)生動力。馮剛強(qiáng)調(diào),落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、用社會主義核心價值鑄魂育人是黨的二十大提出的戰(zhàn)略要求,落實(shí)這個戰(zhàn)略要求必須完善學(xué)校的政治工作體系,著力推動大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè),促進(jìn)思想政治教育的相互統(tǒng)籌、協(xié)同、銜接與配合。褚宏啟從分析教育強(qiáng)國內(nèi)涵出發(fā),強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)核心素養(yǎng)特別是創(chuàng)新能力培養(yǎng)是教育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國目標(biāo),必須切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀、人才觀,對教育內(nèi)容和方法進(jìn)行革命性創(chuàng)新。戴瓊海指出,培養(yǎng)國際一流人才要著眼于國際前沿和國家重大科技需求。李普認(rèn)為,面對人才隊(duì)伍建設(shè)的新要求,要著力解決人才體系建設(shè)中的結(jié)構(gòu)性短缺、布局不均衡、人才資源配置不合理、青年人才成長機(jī)制不完善等問題,充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體在人才隊(duì)伍建設(shè)中的積極作用。
關(guān)于教育數(shù)字化賦能教育協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展,柯春暉指出,教育數(shù)字化發(fā)展要更充分發(fā)揮教育電視臺的獨(dú)特作用。武法提認(rèn)為構(gòu)建智慧教育新形態(tài)是推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本途徑,要統(tǒng)籌推進(jìn)教育專網(wǎng)、教育大數(shù)據(jù)中心、一體化教育云平臺及智慧校園建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育全流程再造重組,賦能教育資源建設(shè)、教學(xué)模式創(chuàng)新、教育評價體系變革、師生信息素養(yǎng)提升和智能教育治理。趙姝穎提出,教育數(shù)字化要充分發(fā)揮人工智能在促進(jìn)教育變革創(chuàng)新和培養(yǎng)受教育者創(chuàng)新能力與合作能力方面的積極作用。韓錫斌認(rèn)為,推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要注重塑造教育組織的數(shù)字化意識、文化和制度。
與會專家學(xué)者一致認(rèn)為,加快建設(shè)教育強(qiáng)國、推動教育的高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進(jìn)教育公平,著力提升教育質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、評價機(jī)制、管理體制、保障體系改革。
本次年會上的專家報(bào)告,視野開闊,內(nèi)容豐富,為新發(fā)展理念、新格局、新目標(biāo)下教育高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展提供了很多新見解和新思路,為學(xué)會深化教育發(fā)展戰(zhàn)略研究提供了新視角。
中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會主辦的本屆年會得到了國家社科基金社團(tuán)學(xué)術(shù)活動資助,得到了協(xié)辦單位中國教育在線的技術(shù)和人力支持,學(xué)會35個分支機(jī)構(gòu)也參與了年會的組織工作。除主論壇外,年會設(shè)置八個平行論壇,分別圍繞教育、科技、人才戰(zhàn)略的統(tǒng)籌協(xié)同與學(xué)習(xí)型大國建設(shè)、中國式現(xiàn)代化和教育現(xiàn)代化、科技自立自強(qiáng)與人才培養(yǎng)、高質(zhì)量發(fā)展背景下區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀及展望、教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動賦能區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視域下的教育治理創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村教育等議題展開研討。學(xué)會內(nèi)外的近百位專家學(xué)者在會上作了專題報(bào)告。年會借助數(shù)字平臺進(jìn)行了線上直播,線上參會人數(shù)超過5萬人。
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